民主集中制是指导工会政治生活和组织生活的基本准则，也是处理工会组织内部关系的准则。集体领导是民主集中制在工会领导制度上的体现和运用。为有利于集中集体的智慧，避免片面性的错误；有利于工会委员会成员对各种意见进行比较鉴别；有利于提高工会委员会的整体素质；有利于工会组织工作的连续性，从组织制度上防止个人专断，特制订本制度。

一、工会委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要由工会委员会民主讨论，才能作出决定。

二、主席、副主席与委员之间的关系是平等的关系。主席要有民主作风，要广开言路，不能凌驾于集体之上，委员要积极主动参与集体领导，负责地发表意见，不能站到集体领导之外。

三、工会委员会讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则，实行一人一票的表决制度。

四、工会委员会在讨论重大问题时要认真对待少数人的不同意见。对重要问题发生争论，意见双方人数接近时，应当暂缓作出决定，在进一步调查研究、交换意见、逐步统一认识后，再作表决。特殊情况下，也可将争论情况向院党委或上级工会报告，请求指导和帮助。

五、工会委员会决议通过后，必须按照分工各负其责，既不能借口实行集体领导而推卸责任，也不能因有不同意见在执行中持消极态度。

六、工会委员会由工会主席主持召开或由主席委托副主席主持召开.